刷新创新活跃度 提升人才集聚度——四论学习贯彻市委十二届九次全会精神

杭州日报

制度强则人才强，人才强则创新强，创新强则国家强。一个国家、一个地方、一座城市，都离不开人才的创新力。唯有建设强大的高素质人才队伍，才能打造高水平的创新型城市。

市委十二届九次全会明确提出，要更好发挥在科技创新和人才引育方面的示范引领作用，努力成为创新型城市建设的实践范例，这归根结底取决于创新的活跃度，取决于人才的集聚度。为此，杭州市大力推进以科技创新为核心的全面创新，全面构建人才引领优势、创新策源优势、产业创新优势和创新生态优势，努力形成世界一流的高端创新要素集聚地。具体包括：深入推进国家自主创新示范区建设，持续推进“名校名院名所”工程；健全政策体系，用活用好“人才码”，努力打造全球高端人才“蓄水池”；大力推进全国“双创”示范城建设，着力打造全生命周期创新创业生态系统，全面打响“数字杭州·双创天堂”城市品牌，等等。

最近，浙江省委做出了建设高素质强大人才队伍、打造高水平创新型省份的决定，其中“杭州城西科创大走廊”成为全面创新改革的试验田，明确提出集中力量建设科创高地，推动一体化整合、实体化管理、市场化运作，高起点打造面向世界、引领未来、辐射全省的创新策源地。其中尤为激动人心的是，要对标国际一流，集全省之力，大胆创新要素集聚模式，把“科创大走廊”打造成“创新飞地”“人才飞地”和研发总部等集聚区。

杭州要成为创新型城市的实践范例，打造全国数字经济第一城和国家数字经济示范城市，必然离不开科技创新和人才引育。这是杭州的“使命担当”，意味着必须具有变革的勇气、“探路者”直面荆棘的勇气，推出更多全省首先、全国首创、全球首发的创新举措。

创新，是人的创新。人才，是创新之本；人才，是创新之魂。人才，最能展现一个城市形象的重要窗口；人才，最能呈现一个城市飞跃的“头雁风采”。城市吸引力与人才集聚度密切相关；人才从来都是“第一资源”，发现、引进、培育、管理并使用好人才，构成了一个单位、一个企业、一个地方的核心竞争力。而城市创新力，离不开创新人才、创新环境、创新支撑力、创新转化力、创新文化力。杭州正在努力刷新创新活跃度，提升人才集聚度，创建人才驱动型城市。

杭州有着求贤若渴的爱才之心，有着不惜成本的育才之举，有着海纳百川的容才之量，有着伯乐相马的识才之智，有着知人善任的用才之艺。为了打造人才最优生态、构建创新创业圈层，杭州制定相关政策不是以线性思维模式考虑问题，而是进行全方位、前瞻性的思考；杭州不仅要展现物质性的成就，更要形成制度性的成果。

人人是创新主体，人人都构成创新的环境。政治经济学的常识告诉我们：产权不保护，财富就外逃；人权不保护，人才就外流；人权产权都不保护，势必人财两空。政府对人才是“引育留用管”，人才则需要自由创新创造的空间。对于人才，最重要的是两个字：尊重。杭州是发自内心地尊重人才，之前已经做到，之后还要做得更好。杭州对人才一次性的补助是一种尊重，而公平公正的对待更是重要的尊重；从“健康码”到“人才码”，前者是杭州的创新新创，后者正是杭州的重人重才。

先有“天堂杭州重人才”，后有“天下人才重杭州”。杭州，将努力成为全球人才的“蓄水池”！