亮晒实绩 直面“考问”！杭州召开“六大行动”比学赶超活动督政汇报会

30家市直单位部门“一把手”纷纷登台，晒实绩、话举措、亮承诺。

“六大行动”比学赶超活动督政汇报会现场

杭州网讯 “六大行动”的擂鼓声不绝于耳。

11月15日，杭州举行“六大行动”比学赶超活动督政汇报会，30家市直单位部门“一把手”纷纷登台，晒实绩、话举措、亮承诺，并接受现场测评。

自市委十二届四次全会提出“六大行动”以来，这项引领杭州向更深层次发展的战略性、全局性工作进展得何如？年底将近，各部门的承诺都兑现了吗？会上，我们看到了实事求是的态度，听到了实实在在的成绩。

拥江发展行动

到2022年实现中上游区段生态环境质量持续改善

3-5年内打造钱塘江诗词之路文化带“三段十境四十景”

《拥江发展行动规划》、《杭州市全面推进拥江发展行动实施方案（2018-2022年）》、《拥江发展绿岛建设实施意见》……一项项规划、一份份意见的出台，为杭州全面推进拥江发展指明了方向。

市拥江办相关负责人表示，除了完善规划体系，杭州还大力修复生态，积极推进浦阳江综合整治工程，富阳、桐庐等地矿山、制砂点、石灰厂、石料厂关停、整治和复绿，建德下山线边坡治理、下涯湿地整治等沿线江岸、山体、湿地、沙洲修复及中小流域综合治理项目，着力构筑点线面结合的钱塘江流域生态格局，再现钱塘江清水绿岸美景。

在城乡融合方面，杭州也有新突破。不仅出台了绿道以奖代拨激励机制，完成绿道专项规划及各区县2019-2021年三年行动计划编制，到年底可望完成主线91公里、支线30公里，还按照新型城镇化建设理念，完善《之江片区战略规划研究》的修改及《湘湖和三江汇流区块整体发展规划》。

市拥江办相关负责人承诺，在生态修复上，到2022年实现中上游区段生态环境质量持续改善；在绿道建设上，确保到2021年全线贯通；在文化旅游上，5年内推出10条以上特色旅游线路；在景观提升上，3-5年内，打造钱塘江诗词之路文化带“三段十境四十景”；在美丽城镇上，建德梅城再现“千年古府”新貌，湘湖和三江汇流区块新型城镇化示范区初具维形；在交通基础设施建设上，博奥隧道等一批跨江沿江交通和基础设施完成建设，“拥江发展”展现新形象。

市农办相关负责人汇报了全市乡村振兴方面的情况。据了解，市农办针对732个总收入薄弱村和575个经营性收入薄弱村制定了“一村一方案”，累计协调落实了集体增收项目635个，目前已完工288个，直接带动增收近5000万元。“目前东西部乡村环境还存在一定差异，集体和农民持续增收的压力也较大。”市农办相关负责人现场表态，在完成消薄的基础上，到2020年，所有村集体经济总收入达到30万元，所有村集体经济经营性收入达到20万元，农村居民人均可支配收入年增长8%左右，低收入农户家庭人均可支配收入年增长10%左右。

三化融合行动

利用数据资源调配公共资源

今年国庆节日均交通量182万辆，同比增长24%，平均延误指数全国排名44

如今，把数字经济摆在“一号工程”的杭州，正朝着更高目标奋力迈进——打造全国数字经济第一城！市经信委作为数字经济的牵头部门，一方面坚持不懈抓数字产业化、产业数字化，推进智慧应用，另一方面积极谋划发展数字经济新思路，研究制定发展数字经济专项行动，打造杭州经济高质量发展新引擎。

“赛迪研究院对我国部分发达城市数字经济发展水平进行全面评估，杭州综合指标位居第五，其中基础指标、创新指标、融合指标位于北京、广州、深圳之后居第四位，产业发展指标居第五位，治理指标位于广州之后居第二位，环境指标位于北京、上海之后居第三位。”市经信委相关负责人表示，全市打造全国数字经济第一城动员大会的召开，吹响了冲锋号，发出了动员令，但这只是迈出新征程的第一步，接下来经信委将当好全市数字经济发展的谋划者、示范者、推动者、服务者，争做排头兵。

近年来，杭州积极探索建设城市大脑，利用城市的数据资源有效调配公共资源，推动城市可持续发展。市数据资源局相关负责人举例，在交通方面，今年国庆长假日均交通量达182万辆，同比增长24%，平均延误指数全国排名44；西湖景区居全国最受欢迎景区第2名，拥堵排名列全国第68位。

“下一步将全力推进重点领域建设，年底前完成交通、警务、城管（停车位信息）和一镇三区（萧山、富阳、桐庐）应用接入，2019年外延和内涵全面推进。”市数据资源局相关负责人说。

文化兴盛行动

1-6月全市文化及相关特色产业实现增加值768亿元

GDP占比、增长速度继续排名全省第一

西湖荣膺联合国教科文组织颁发的《世界遗产保护管理荣誉证书》，此殊荣在全国53处世界遗产地中仅西湖独享；临安城遗址实现保护与发展的有机统一，成为国内古今重叠大遗址保护的“杭州样本”；杭州市已拥有87座博物馆，7个博物馆展览荣获全国精品奖……今年以来，杭州文物工作亮点纷呈，一项项荣誉、一次次突破，深深烙印在了杭州文化发展的进程之中。

市园文局相关负责人表示，接下来将打好“遗产牌”，全力确保2019年良渚申遗成功；打好“拥江牌”，深入挖掘，串珠成链，做好沿江历史遗存保护传承利用文章；打好“南宋牌”，扎实推进南宋皇城遗址综保工作，启动南宋皇城遗址公园建设，完美展现中国最美山水皇城神韵。“为将杭州打造成为更有人文情怀、更具文化底蕴的历史文化名城而不懈努力。”

在文化产业方面，杭州的成绩令人称赞：成功举办第14届中国国际动漫节，观展人数达143.35万人次，实际成交及意向签约金额达138.35亿元，85个国家和地区参与，2641家中外企业机构参展参会，办展规模、参与人数、交易金额、节展效益等指标列全国同类节展之首；成功举办第12届杭州文化创意产业博览会，吸引了41个国家和地区的2100余家文创企业和机构参展，参与人数超28.7万人次，实际成交及意向签约金额159.5亿元。1-6月份，全市文化及相关特色产业实现增加值768亿元，增长13.1%，占GDP比重为12.1%，GDP占比、增长速度继续排名全省第一。

另外，全市累计建成1055个农村文化礼堂，高标准建成首批50家社区文化家园和31家企业文化俱乐部，“杭州书房”建设试点顺利推进。

改革攻坚行动

市法院创新互联网审判新方式，打造“六平台三模式一体系”杭州样本

市综试办在全国率先构建“数字口岸”

改革一直在路上。今年以来，各部门举措实、力度强，改革任务精准落地见效。

比如，市法院积极探索互联网审判新方式，着力打造“六平台三模式一体系”的杭州样本；市综试办创新发展“六体系两平台”，在全国率先构建“数字口岸”，促进无纸化申报、数据化监管、在线化服务；市国土资源局积极探索抓试点，形成了全域土地综合整治新路径……

会上，各部门负责人纷纷表态，将认真贯彻落实市委、市政府重大决策部署，围绕自身领域全面推进改革攻坚行动，努力争当“八八战略”再深化、改革开放再出发的排头兵。

民生福祉行动

创新推出人才专项租赁房制度

发放应届高学历毕业生生活补贴6.35亿元

多谋民生之利，多解民生之忧，增进民生福祉，是杭州持之以恒的奋斗目标。

回望今年，一大批惠民政策举措紧锣密鼓、落地生根——

住房保障方面，创新推出人才专项租赁房制度，将中端人才纳入保障并制定了《试点分配办法》，为杭州吸引人才、留住人才奠定了坚实的基础。截至9月底，已落实人才专项租赁住房用地52宗，预估可建房源50312套，其中已出让人才专项租赁住房用地12宗，预计可建房源10275套。

医疗卫生方面，在市、区两级医院和主城区社区卫生服务中心全面推广电子社保卡和电子健康卡，推行支付宝等多种智慧结算方式，累计有7740万的患者享受到院内等候时间缩短2小时的便利。在全市各级医疗机构推行“看病少排队”“付费更便捷”“检查少跑腿”“住院更省心”等十五项改革举措，门诊高峰期排队等候平均时间从6月份的6.35分钟减少到3.55分钟。

就业创业方面，1-10月全市城镇新增就业35.98万人、失业人员再就业9.45万人、接收高校毕业生7.87万人，分别完成目标的171.3%、94.5%、112.44%，城镇登记失业率保持在2%以内。落实创业项目资助、担保贷款等政策，设立大学生创业引导基金、并引导社会力量建立“海大基金”“涌泉基金”等。落实新引进应届高学历毕业生生活补贴发放政策，累计发放6.35亿元。

强基固本行动

全市新建两新党组织579个，组织覆盖首次突破90%

强基固本、推动发展是基层党建核心要义。据了解，杭州开展了新一轮两新组织“双覆盖”行动，通过龙头企业和枢组型组织带动、选派党建指导员、突出重点群体发展党员等举措，消除党建工作“空白点”。今年全市新建两新党组织579个，占全省1/4，组织覆盖首次突破90%。

另外，为了增强街社统筹功能，杭州稳步推进街道职能调整和体制改革，赋予街道对区职能部门派出机构干部管理考核权和负责人任免征得同意权等六项权力，完善区域党建共建机制，引导街道社区把工作重心转移到抓党建、抓治理、抓服务上来，进一步提升城市基层治理承载力。

（杭州网记者 徐可 王川 闫雨婷）