建设国际一流营商环境 杭州在和时间赛跑

大会现场 王川 摄

今天上午，杭州召开建设国际一流营商环境暨争创民营经济高质量发展示范区动员大会。会上发布了《中共杭州市委、杭州市人民政府关于深化“最多跑一次”改革 建设国际一流营商环境的实施意见》。

实施意见指明了未来几年，杭州在营造透明高效的政务服务环境、开放便利的投资贸易环境、成本适宜的产业发展环境、充满活力的创业创新环境、公平公正的法治环境、舒适宜居的生态人文环境等方面的具体举措。

2018年底前要实现：

*一般企业投资项目开工前审批“最多跑一次”“最多100天”。

*不动产一般登记、抵押登记业务办理时限分别压减至5个、3个工作日以内。

*供电企业办理电力用户用电业务时间压缩至50个工作日以内，小微企业电力接入平均总时长不超过20个工作日。

*外商投资企业设立及变更备案事项，一律自受理之日起3个工作日内办理完毕。

*除法律法规对办事程序有特别规定的事项外，实现“最多跑一次”事项100%全覆盖。

*推进通关流程“去繁就简”，年底前压缩货物整体通关时间三分之一以上。

*实现货车年审、年检和尾气排放检验“三检合一”。

*省级以上平台工业项目新增用地30%按照“标准地”制度供地。

*建立覆盖企业、自然人、社会组织、事业单位和政府机构5类主体的公共信用评价体系。

2019年底前要实现：

*将不动产一般登记、抵押登记业务办理时限分别压减至4个、2个工作日以内。

*整合国地税系统，实现纳税人税费“一厅通办”，大幅压缩办税时间。

*形成“全国领先、全省示范”的工程建设项目审批协调、管理、运行、监督体系。

*省级以上平台工业项目新增用地原则上全部按照“标准地”制度供地。

*形成满足群众企业实际办事需求的标准化规范化办事事项及办事指南体系，在全市范围实现同一事项无差别受理。

2020年底前要实现：

*除法律法规有明确规定外，所有个人办事事项凭身份证“一证通办”，个人办事高频事项移动可办全覆盖、行政审批事项网络申报全覆盖。

*一般企业投资项目从赋码备案到竣工验收的审批时间压减至80天以内，小型项目压缩至45天以内。

*新办企业网上办照和证照联办比例分别达到95%、90%。

*力争将我市常态化企业开办时间压缩到2个工作日、各项涉企经营许可从受理到可领取许可证压缩到7个工作日以内。

*简化企业注销程序，企业简易注销在公告期满未被提出异议的，受理后办理时限压缩至2个工作日。

*将不动产一般登记、抵押登记业务办理时限分别压减至3个、2个工作日以内。

*实现国际贸易进出口业务全部通过“单一窗口”办理。

*省级以上平台工业项目新增用地原则上全部按照“标准地”制度供地。

*人才住房、公共租赁住房等租赁住房占新增住房供应总量比不低于30%，全市累计建成不少于4万套“蓝领公寓”。

*全市森林覆盖率稳定在65%以上，市区PM2.5年均浓度控制在42微克/立方米以下，县以上城市环境空气质量优良率达到81%，重污染天气明显减少。

*县级以上集中式饮用水水源地水质达标率实现100%。生活垃圾总量实现零增长，城区污水“零直排”。

*全市参与名校集团化办学的中小学、幼儿园比例达60%以上。促进民办教育健康发展，实现公办民办互补、有序竞争。全市外籍人员子女学校达到8所。