深化改革创新 优化营商环境 助力民营经济发展

字不多，意蕴丰厚；文不长，思想隽永。

习近平总书记给民营企业家的回信，是对民营经济地位的最充分肯定，给民营企业的发展树立了“航向标”。杭州各区县（市）备感振奋和鼓舞，一致认为总书记回信体现了党中央全面深化改革，毫不动摇地鼓励、支持、引导民营经济发展的信心和决心。

打出深化改革组合拳

改革开放四十年来，西湖区发生了翻天覆地的变化，其中重要的原因之一就是借改革开放的政策优势培育了一大批民营企业，从而成为民营经济大区、经济强区。面对新时代新形势新任务，西湖区积极构建“亲”“清”新型政商关系，着力破解阻碍民营经济健康发展的制约因素，聚焦企业反映集中的办事环节痛点、堵点、难点，全力推进深化“最多跑一次”改革，并借此撬动政府简政放权的改革，努力打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的创新活力之区。

眼下，余杭正聚焦阿里达摩院等“2+X”创新载体，积极培育各类创新主体，打造多维度“创新矩阵”，借力中国杭州人工智能小镇、杭州（余杭）机器人产业园、鲲鹏产业园、区块链产业园等新经济平台，加速形成“创业苗圃—孵化器—加速器—产业园”接力式产业孵化链条。同时，余杭不断突破制约民营经济发展的重点领域和关键环节，从“1+N10”产业新政，到正在研究制定的“智造十条”“生物医药十条”等，以一系列更为精准、有力的政策“红利”助力民营经济发展。

以西子电梯厂为代表的乡镇企业在江干如雨后春笋般崛起，形成了笕桥机场路、四季青杭海路、艮山路（当时叫大寨路）三大乡镇企业集聚区，诞生了西子、万事利、东华链条等一批叫得响的乡镇企业。作为老牌民营经济强区，如今江干利用闲置老厂房和仓库打造新经济产业园区，招引信息经济、智慧经济、文化创意企业，发展战略新兴产业，如东方电子商务园、新禾联创公园等，信息经济每年以20%的速度增长，增速位居全市前列。为了扶持产业发展，该区去年就制定下发新一轮产业政策《关于加快构建国内一流现代化中心区现代产业体系的若干政策意见》，从构建重点产业平台、打造特色产业、发展优质企业三大方面明确了多项实体经济扶持政策。

营造最优营商环境

多年来，上城区崛起了像娃哈哈这样享誉国内外的民营企业和民族品牌，孕育了宗庆后等一批领军中国民营企业的时代骄子，一大批企业实现了从小到大、由弱变强，一步步从“草根经济”成长为硕果满枝的大树。

接下来，该区将以为企服务为抓手，以平台建设为导向，切实履行职责，服务区非公有制经济健康发展和非公有制企业家健康成长。同时，有效整合各部门政策、资源，落实领导班子集体走访制度，及时了解和反映民营经济发展中遇到的突出问题。

民营经济是大江东产业发展的重要支撑。今年，大江东结合“四无”企业（作坊）专项整治和小城镇环境综合整治等行动，积极淘汰落后产能，为民营企业营造了更好的发展环境。同时，大江东开展了“访企业、推项目、聚合力”服务月活动，沉入一线服务企业，攻克了一批发展的共性与个性难题。近期，新型装配式钢结构绿色建筑基地项目完成土地摘牌，艾美依项目通过竣工验收，杭州中芯晶圆大尺寸半导体硅片项目主体工程结顶……这些飞速推进的项目，将为大江东民营经济带来新的发展。

（杭州日报 记者 毛长久 孙钥 李婷婷 白赟 严泽玮）