央广网：《亮出15年“成绩单”: 深化“八八战略” 推动杭州改革开放再出发》
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今年是“八八战略”实施15周年。15年来,杭州在“八八战略”的指引下,坚持一张蓝图绘到底,全面推进改革开放和社会主义现代化建设,推动各项事业取得了历史性成就。
近日,记者走访杭州各地了解到,在15年发展大潮中,杭州“最多跑一次”改革、良渚遗址升级、运河文化开发等一系列创新发展亮点纷呈。
“八八战略”实施15年,引领浙江再创体制机制新优势,巩固发展了浙江作为改革开放先行地的地位。据了解, 2002年至2017年,全省地区生产总值从8004亿元增加到51768亿元,年均增长10.5%;人均生产总值从16841元增加到92057元,年均增长9.2%;一般公共预算收入从567亿元增加到5803亿元,年均增长16.8%;城镇居民人均可支配收入从11716元增加到51261元,农村居民人均可支配收入从4940元增加到24956元,年均分别增长8.0%和7.9%。
浙江省委书记车俊曾表示:“老百姓关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么。我们将以‘最多跑一次’改革,打通联系群众的‘最后一公里’。”“让数据多跑路,换取群众少跑路” ,这是浙江“最多跑一次”的初衷。2017年底,省市县三级“最多跑一次”事项分别占同级总事项数的95.6%、95.3%、93.8%,办事群众满意率达到94.7%。
记者在杭州“市民之家”采访时了解到,目前,“市民之家”共进驻30个部门,150多个服务窗口,可办理不动产登记、住房公积金、市民卡、社会保险、医疗保险、交通违法处理、华数电视等357个具体事项。除法定假日外,全年对外开放,工作时间达354天。
据悉,2017年“市民之家”日均接待市民群众6499人次,日均受理各类事项7992件,实现不动产登记与交易、市民卡服务、出入境证件办理、公积金管理、交通违法处理、燃气水务、医保社保等事务的“一窗受理”,市民满意率达99.94%。
除了简化办证材料和就近办理业务,“最多跑一次”还着力打造网上办和移动办。“杭州办事服务”APP的功能更超“综合自助服务机”,市民足不出户即可办事,APP提供查询、办理、预约、指南、咨询、支付、评价等全方位服务。
杭州市审管办党组成员、副主任陈勇介绍:“综合自助服务机和‘杭州办事服务’APP是杭州打造“移动办事之城”的两条路径。”年底前,综合自助机向具备条件的村及人流密集公共场所延伸。扩大移动可办范围,年底前实现70%公民个人办事高频事项APP移动可办,综合自助机可办理公民个人办事高频事项不少于100项。
此外,“最多跑一次”改革计划到2018年年底实现新设企业网上办理率90%;商事登记“一网通”证照联办率70%;不动产登记网上办理率70%;投资项目审批网上办理率100%;公民个人办事事项网上可办率80%以上。
相关专家认为,“最多跑一次”改革,是撬动经济社会各领域改革的“支点”,通过政府改革的“减法”,换取了经济与社会活力的“加法”。
“八八战略”引领浙江加快建设文化大省,显著增强了浙江文化软实力。浙江美术馆、良渚遗址博物馆、运河博物馆等一批标志性文化设施先后建成,7916家农村文化礼堂成为农民群众的文化家园,36家文化公司成功上市。
集收藏、研究、展示和宣传良渚文化功能一体的良渚博物馆,于2005年3月破土动工,2008年9月29日对外开放。2017年8月,根据良渚文化最新考古成果,良渚博物馆启动基本陈列升级改造,于今年6月重新对外开放。
记者获悉,从2007年至今,良渚博物馆引进展览30余场,开展对外展览29场,并且利用馆藏资源、品牌形象、陈列展览、主题活动和人才队伍等要素,积极推进文化创意产品开发,促进良渚文化资源的传播与合理利用。
良渚遗址管委会副主任蒋卫东告诉记者,计划到2025年底,整个良渚古城遗产区14.33平方公里将建设成国家考古公园二期,到2035年时,14.33平方公里的遗产区和99.8平方公里的缓冲区有望打造成较为成熟的国家公园。
在世界遗产名录中,中国大运河杭州段总长110公里,拥有2个遗产段、6处遗产点,而杭州拱墅区就占了其中3处。拱墅运河段是杭州段运河古迹保存最完整、底蕴最深厚、资源最丰富的一段,拥有国家级、省、市级文保单位17处23群,历史文化遗存23处,2想国家级非遗名录项目和10项省级名录项目。
近年来,大运河沿线着力打造绿道景观长廊和一批滨水公园,推进部分景观“亮灯工程”,开通夜游,打造39公里长的免费运河“学习长廊”,设立“河畔书屋”,提供免费图书借阅等服务。同时,以运河为轴线,修复小河直街、桥西、大兜路三大历史文化街区,设立43处非遗及运河文化体验点、38家非遗保护基地、109处传统文化展示区域,打造全域“没有围墙的博物馆”,年均接待参观游客达328万人次。
杭州市拱墅区文广新局党委书记、局长陈宁告诉记者,杭州今年还将新建、修缮一批博物馆、文化馆、非遗馆,利用运河流域、吴越地区的历史文化遗存和非物质文化遗产,进一步打造大运河文化品牌,让“江”、“景”、“史”,成为杭州的特色和优势。
“八八战略”的核心,就是要求抓住、突出特色和优势,通过整体的布局、得力的举措,发挥、培育、转化特色和优势,持续推动杭州经济社会的发展。
(央广网浙江频道 实习记者 曹露浩)