新华社浙江分社：《杭州：全面践行“八八战略” 奋发打造“世界名城”》

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新华网杭州10月8日电今年是“八八战略”实施15周年，15年来杭州坚持一张蓝图绘到底，全面推进改革开放和社会主义现代化建设，呈现出大变化、大发展。近日新华网参加浙江省网信办、杭州市网信办主办的“‘八八战略’在杭州，解读发展金钥匙”主题活动，对杭州新发展进行实地探访。

一份令人瞩目的成绩单：地区生产总值实现了从千亿级到万亿级的跨越；城镇居民人均可支配收入从11778元增加到56276元，农村居民人均可支配收入从5708元增加到30397元，生活品质明显提升；西湖、大运河列入世界遗产名录，实现全国文明城市“三连冠”，文化名城文化强市逐步实现……

一个令人期待的未来：下一步杭州将全面推进“六大行动”，聚焦拥江发展、三化融合、文化兴盛、改革攻坚、民生福祉、强基固本，推动“八八战略”再深化，改革开放再出发。

以人为本：想群众之所想 急群众之所急

“最多跑一次”改革，不仅仅是减少群众的办事次数，更是执政理念的深化和发展，“八八战略”的践行与传承。

走进杭州市民之家，随处可见综合自助服务机，以前需要在窗口排队的市民，现在只需一台综合自助服务机即可完成跨部门协同、多事项办理，查询、打印、缴费……轻松完成。

“杭州办事服务”APP的功能更超“综合自助服务机”，市民足不出户即可办事，APP提供查询、办理、预约、指南、咨询、支付、评价等全方位服务。“综合自助服务机和‘杭州办事服务’APP是杭州打造“移动办事之城”的两条路径。”杭州市审管办党组成员、副主任陈勇说。

据了解，为进一步深化“最多跑一次”改革，杭州今年提出打造“移动办事之城”的目标，正积极推行“简化办、网上办、就近办、移动办”，推动改革由物理集成向系统集成转变、数据归集向数据应用转变、人工服务向智能服务转变，将“只进一扇门”“最多跑一次”向“只上一张网”“能办所有事”升级。

激活基层活力，一切改革都围绕群众之所想、群众之所急。如杭州市上城区小营街道多年来致力推进垃圾分类工作，打造出全国首个体验式垃圾分类实践基地。再如杭州市西湖区翠苑一区力求 “民有所呼，我有所应”，2003年翠苑一区建立杭州市第一家老年食堂，15年来，这里已经成为老年人的“爱心家园”。

拥江发展：滨水区对标世界 全面融杭再提速

潮去潮来春复秋，钱塘江水通湖头。2017年6月，杭州提出实施拥江发展战略，以钱塘江为主轴打造“沿江开发、跨江发展”升级版，把钱塘江沿线建设成世界级滨水区域。

杭州奥体博览城和富阳江南新城是“拥江发展”的重点区域。

位于钱塘江畔的奥体中心主体育场，其形状像一个“莲花碗”，是2022年亚运会的主场馆。在“莲花碗”附近，还有一朵“小莲花”，今年12月11日至16日，第14届FINA世界游泳锦标赛(25米)将在“小莲花”举行。

据了解，未来杭州奥体博览城将与钱江新城核心区隔江相望、南北呼应，成为以体育、博览功能为主，集文化、商贸、旅游等多功能于一体的大型城市综合体。

在拥江发展的背景下，富阳区正在实施全面融杭。富阳江南新城被视作“拥江发展”的主战场，近年来，江南新城发力快招快引、快腾快落、快蹲快跳，全面打造“产城融合、田园风光、现代气派、江南韵味”的新城，全力推进“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”新发展。

另外，2017年以来富阳区围绕加快交通融杭和产业转型，提出了5年内投资600亿元，推进“三铁三高三快速”项目建设，基本形成“外联内畅”的重大交通框架体系，加快该区都市一体化进程。

三化融合：“拥抱”数字经济 释放产业新动能

当前，数字产业化、产业数字化和城市数字化不断拉动杭州经济向前发展。

杭州正在加快数字产业化建设。多年前，未来科技城板块是一片荒地，后来荒地变工地，再后来工地又变成了写字楼和住宅。如今，未来科技城被列为全国四大未来科技城之一。

杭州正在加快产业数字化建设。汽车互联网小镇和物联网产业园等一批以数字产业化为发展核心的产业园，正逐步推动杭州成为数字驱动产业变革的示范地。

杭州正在加快城市数字化建设。在2018云栖大会上，杭州“城市大脑”2.0正式发布，经过两年多的试点，“城市大脑”已成长为新的基础设施，汇聚起了城市交通管理、公共服务、运营商的海量数据，实现了城市数据的汇聚、融合、计算，改变了传统用静态的机动车保有量来制定交通政策的方式。数字经济，正在渗透和改变着杭州的方方面面。

据悉，近年来，数字经济一直是杭州新旧动能转换的关键。2018年上半年，杭州数字经济主营业务收入同比增长22.8%，已连续14个季度保持两位数以上增长。

文化兴市：打造文化金名片 讲透杭州好故事

良渚遗址是杭州悠久历史文化的“金名片”，今年1月26日，良渚古城遗址正式被国务院确定为我国2019年世界文化遗产申报项目。目前，良渚遗址保护和申遗工作正快速推进、全力冲刺。

良渚遗址管委会副主任蒋卫东表示，计划到2025年底，整个良渚古城遗产区14.33平方公里将建设成国家考古公园二期，到2035年时，14.33平方公里的遗产区和99.8平方公里的缓冲区有望打造成较为成熟的国家公园。

在世界遗产名录中，中国大运河的杭州段总长约110公里，拥有两个遗产段、6处遗产点，其中3处在杭州市拱墅区。拱墅运河段拥有国家、省、市级文保单位（点）17处23群，历史文化遗存23处。

据了解，十余年来，杭州市拱墅区以全域“没有围墙的博物馆”为目标，探索实践城市非遗保护新路，让文化建设从“无形”向“无形和有形”并重转变。很快，拱墅区运河湾等历史街区风貌保护将会启动，运河亚运公园、运河剧院、运河文化艺术中心、运河体育馆、运河时尚发布中心等一大批文化民生项目建设将开展。

15年来，杭州积极践行“八八战略”，城市文明水平日益提升，实现全国文明城市“三连冠”，农村文化礼堂建设经验在全国推广，此外杭州大剧院、浙江音乐学院、杭州国博中心、奥体中心等重大文化设施相继建成，西博会、动漫节、文博会等会展活动影响力不断扩大，杭州正积极实施文化强市，全力打造文化名城。

（新华社浙江分社徐乐静 周传人）