开学两周多 杭州“双减”工作进行得如何？

杭州日报讯 新学期一开学，杭州就正式发布《杭州市进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施方案》（以下简称“双减”）。

开学至今的这两周多时间，学后托管、初中生晚自习等“双减”工作，已在杭州各中小学逐一实施。“接孩子不用那么赶了，真是省心很多”“在学校就把作业做完了，效率高了不少”“周末不用赶各种培训班，可以出门走走看看，太好了”……家长们纷纷为各项举措点赞叫好。

“双减”工作事关国家发展和民族未来，是社会广泛关注的民生大事。杭州全市凝聚共识、系统治理、上下协同、提前部署，积极稳妥地把这项工作落实到位，交出让群众满意的答卷。

根据实施方案，各校课后托管服务实行“一校一策”。在实行中，哪些好的做法值得分享？哪些地方有待完善？从今天开始，本报推出《“双减”观察》栏目，聚焦“双减”，围绕该项工作推进中的思考和做法，采访教育行政部门和学校，倾听学生、老师和家长的声音，记录这项民生大事在杭州的推进。

1．“双减”文件里要求“课后服务覆盖率100%，有需要的学生全覆盖”。如何理解“有需要”“全覆盖”？

学生课业负担重、家庭教育开支大、家长精力负担重……面对这些问题日益突出，国家及时“出拳”推出“双减”政策。其中，提高课后托管服务这一项，最受家长关注。

其实，从2018年起，杭州就开始探索学后托管服务，当时服务对象主要面向放学后家长无法及时接送、对托管有刚性需求的非寄宿制学校的小学生。

“双减”政策实施后，课后服务把学后托管、初中生晚自习、免费在线学习、暑期托管等都纳入了服务范畴。“‘有需要’‘全覆盖’指的就是，只要是义务教育阶段的学生，有参与课后服务的意愿，原则上学校是应收尽收。根据家庭实际情况，学生可选择参与，也可选择不参与，不实行‘一刀切’。”市教育局相关负责人说。

2.学后托管时间一般是2小时，学生做作业可能只需1小时或更短，其他时间做什么？

学后托管的时间，如何让学生开心又充实？各所学校都动足脑筋，“一校一策”灵活应用。很多学校都把时间进行了智慧化的块状分割，让学生和家长根据需要自由组合，有的学生托管一小时后放学，有的学生则两个小时都报满。

比如文新小学，晚托实行人性化的 “X·Y·Z”组合随心配。“Z”指的是“作业托管”，正常放学后提供40分钟的课后作业辅导。“这一时段结束，部分学生回家，部分学生继续报后面平行的两个班。”校长傅盈说，有人选‘Y’延时托管，有阅读、体锻等内容；有人选‘X’兴趣托管，有科创、体竞、美艺三大类29个项目。

胜利小学的托管服务也是类似，副校长陈滔说，前一小时统一为基础看护，让学生把作业做完，后一小时实行“X”社团活动。

“要充分考虑学生和家长的实际需求，而不是一刀切地把托管时间管满两个小时。”市教育局相关负责人很赞同学校的这些做法。