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数字化改革丨富阳区创新推出“家和码”:立足“小单元” 守护“大平安”

2021-03-08 16:00:18 776阅

2月18日,省委召开全省数字化改革大会,吹响全面部署我省数字化改革工作的号角。杭州市也以争当头雁的精神融入到这场数字化改革的洪流中。从3月1日开始我们推出“我们身边的数字化改革”专题,今天杭小改将带你走进富阳区,看看数字化改革怎样给“家”插上和谐的翅膀!

家庭和睦是社会和谐的重要风向标。一直以来,由于家庭信息难以掌握、家庭纠纷不易化解,家庭家教家风在基层社会治理中无法发挥其应有的作用,因家庭矛盾导致的极端事件时有发生。面对难题,解决难题,富阳区把改革视野聚焦家庭,将社会治理的触角从“网格”进一步延伸至家庭这个“最小单元”。从“小单元”入手,守护家庭社会“大平安”。

借助数字化改革,富阳区创新推出“家和码”综合治理平台,依托大数据平台,为全区所有家庭建立档案库,从源头上防范化解了家庭矛盾纠纷的激化升级,实现社会治理精密智控。

截至目前,富阳区已完成全区273365户家庭建档(公安户籍219894户),并对7667户“红黄码”家庭落实一户一策的解码举措。

精密建码,摸清底数织好家庭档案“一张网”

全域数字建档

以实际共同居住为家庭标准,以行政村(社区)为主体,摸排本地、外地户籍“家庭”底数,依托统一地址库,建立所有“家庭”档案库。

精准数字画像

截至目前,各乡镇共采集事件信息12792条,部门推送信息15971条。

智能研判定码

实行“大数据赋分+会商审议赋分”机制,系统根据部门和乡镇(街道)采集的信息,自动给每户家庭进行赋分。各乡镇(街道)建立每月会商研判机制,定期对辖区家庭指数信息进行研判,根据家庭矛盾不同类型和风险程度,进行审议赋分,界定“红(60分以下)、黄(60分以上90分以下)、绿(90分以上)”三色“家和码”。

截至目前,全区已建立家庭档案273365户,标注“绿码”的有265698户,标注“黄码”的有7083户,标注“红码”的有584户。

精准管码,数字赋能统筹科学监护“一盘棋”

信息化亮码管理

全区所有家庭,实行线上、线下,分级分类数字化管理,保护家庭隐私。

线上,乡镇(街道)在系统上按不同权限分类管理,主要负责人每月研判点评一次以上,分管领导每周研判点评一次以上,平安办主任、妇联主席实时掌握。

线下,村(社)负责人、村(社)妇联主席、专职网格员分别掌握本村(社)、本网格的家庭三色情况,并根据不同类别采取相应工作举措,及时报送动态信息。

动态化转码管理

采取临时、定时相结合的方式,动态化开展转码工作。临时转码由系统依据辖区“家庭”每日事件和指数变化情况,自动赋分生成临时码“家庭”,且在规定时间进行响应;定时转码则由乡镇(街道)工作专班每月对辖区内家庭进行综合研判,根据研判结果落实相应举措。

长效化固码管理

提升“绿码”家庭稳固度,降低“绿码”家庭向“黄码”“红码”家庭的转变率。通过形式多样的宣传形式,大力弘扬孝善文化、和谐之道;和通过大数据赋能,对平台收集的重点信息进行科学分析,有针对地走访确定有降级风险的重点家庭。截至目前,全区已有68户家庭实现了红转黄、40户家庭实现了红转绿、233户家庭实现了黄转绿。

精细解码,多方联动拧成帮扶纾困“一股绳”

一对一帮扶解码

该区对于影响家庭稳定且问题相对简单的,由乡镇(街道)落实帮扶举措。比如,针对情感类帮扶,主要由村(社)妇联干部、专职网格员开展走访关注。针对困难类帮扶,对因经济生活困难引发的婚姻家庭矛盾纠纷,由民政、社保等部门给予相应政策帮扶……

链条式调处解码

按照统筹资源、分层分类的原则,实现家庭纠纷的链条式调处。由村(社)妇联建立的“富春娘家人”工作室及时及早介入有矛盾纠纷的家庭。对于比较复杂的问题则分级流转至村(社)调处,把矛盾纠纷化解在基层。对村级难以处置的问题流转至镇街矛调中心,启动“最多跑一地”机制调处。

截至目前,全区共组建婚姻家庭矛盾纠纷化解队伍(帮帮团)304支,建立基层维权工作站点226个,镇村两级妇联组织主导化解婚姻家庭矛盾纠纷数1650余件。

权威化司法解码

对于通过帮扶和调处手段无法取得实效,且确实需要借助司法权威定纷止争的问题,则由司法机关依法采取相应措施进行司法干预,防止婚姻家庭矛盾纠纷激化升级。

精益用码,深化拓展实现全域善治“一码通”

绩效化考核用码

将“家和码”纳入考核评价体系,在考核考评、评先评优中将家和码作为数据支撑,同时也作为各级平安村(社)评价的重要依据。

拓展式政策用码

将“绿码”情况作为党员发展、村民代表、两代表一委员提名的参考依据,同时在宅基地安排、参军推荐、低保低边、特困人员结对慰问同等条件下予以优先。

载体化协同用码

推进“家和码”在社会信用体系建设中的应用,如在“最美家庭”“廉洁家庭”“文明家庭”等方面进行实际运用。“家和码”积分化运用,如“绿码”家庭可用加分兑换洗衣粉、围裙、手提袋等日常用品;反之予以相应扣分,营造共治共建共享的良好氛围。


来源:杭州网  
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