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兄弟同心,其利断金!浙江两个GDP过万亿的城市,要“比翼齐飞”?

2021-02-23 07:27:05

浙江新闻客户端讯 浙江有两个GDP过万亿的城市:杭州和宁波。这两个城市怎么唱好“双城记”,对浙江未来的发展,关系重大。不管是浙江省十四五规划纲要,还是前段时间省政府工作报告都有重点提及。

昨天,宁波市十五届人大六次会议开幕。众所周知,近段时间各地召开的人大会议不但会提及2021年的发展目标,还将通过该地十四五规划纲要。已阅君之前就聊过,五年规划纲要中会提及大量的数据指标,从中也能一窥该地未来将如何发展。

细看杭州和宁波两地政府工作报告,会发现两地都强调要唱好“双城记”,并为此准备采取一系列的措施。这方面,在政府工作报告所及的相关目标数据上,则表现得更为明显:杭甬两地不约而同,在“齐步走”。

在2021年经济社会发展主要预期目标上,杭州和宁波均提出GDP增长7%;

一般公共预算收入方面,所提出的的增速也几乎一致,只不过宁波的表述为“一般公共预算收入与经济增长基本同步”;杭州则是直接点出“7%”;

居民人均可支配收入增速方面,也相差无几,杭州表述为“高于地区生产总值增速”,宁波则是“与经济增长基本同步”;

两地略有差异的,则是在研发投入强度上,杭州提出要达到3.6%,宁波是3%。

研发投入强度这个指标是近些年才出现的,已阅君这里稍微多聊几句。

一个国家或地区的发展如何,研发投入强度是个很重要的指标。曾有专家指出,研发经费投入如果小于GDP的1%,一般会跟不上世界尖端科技的发展进程;大于2%,则能齐头并进;如果大于3%,则意味着在某个领域有产生突破、领先世界的可能。

现在世界主要国家中,日本、德国研发投入强度大约3%,韩国、以色列则超过4%,美国大约在2.9%。

再看两地设定的十四五期间经济社会发展的主要目标。

在GDP方面,杭州的预期是“突破2.3万亿元”,宁波是“达到1.7万亿元”。和现在相比,增幅差不多都在四成上下;

人均GDP方面,杭州要“突破18万元”,而宁波则是“达到17万元”。也相差不大;

在研发投入强度方面,杭州要达到4%,宁波则是3.6%。

从上面这些相同、相近或相似的数据,是不是有种杭甬两地“比翼齐飞”的感觉?

除此之外,解读两地的政府工作报告,还有一个看两地怎么努力唱好“双城记”的视角:杭甬都在各扬所长,错位发展。

杭州和宁波两地政府工作报告,在涉及到产业方面,各有一个关键词:杭州是“数字经济”,宁波是“单项冠军”。杭州要打造“数字经济第一城”,宁波则在十三五期间国家级制造业单项冠军数量就居全国首位。

相关方面的表述,也有细微的差别:杭州表示要“促进数字经济和制造业高质量融合发展”;宁波的政府工作报告,在提及数字经济时,往往会提及“推进传统制造业智能化改造”。

对此,之前早有相关专家注意到:虽说两地都在提“数字经济”,但杭州的优势在“数字的产业化”,宁波则是“产业的数字化”,产业上的差异恰好互为补充。

在城市建设目标方面,杭州和宁波两地都提到了同一个词:“中心”:宁波市提到“全面构建宁波都市区,建设海洋中心城市”,并且提出要建设世界一流强港和交通强市,还要编制海洋中心城市的建设方案;而杭州则提出立足打造国内大循环的强劲动力源、国内国际双循环的强大链接点,加快建设国际消费中心城市。

从中不难看出,在这方面,杭甬两地的目标也互为补充,正好响应今年省政府工作报告中提到的加快中心城市能级提升,唱好杭州、宁波“双城记”,培育国家中心城市。

事实上,早在去年6月,杭州和宁波的党政代表团进行了互访,就在多个层面谈及了合作,并且就共同唱好“双城记”、全力服务建设“重要窗口”签订合作框架协议,还具体设定要在十个方面加强合作。

其中第一条就是要强化战略规划对接,共同把杭甬一体化纳入中长期发展战略,构建全方位、宽领域、多层次的对接共融格局,充分发挥两市集聚辐射作用,共同打造长三角世界级城市群“金南翼”。

从不管是两地已经采取的种种举措,还是政府工作报告中所设定的目标,都能看出,宁波与杭州两地在错位发展、协同发展,共同唱好“双城记”。这对杭甬两地甚至整个浙江的老百姓,都是非常好的一件事,毕竟有这么一句古话:“兄弟齐心,其利断金”。


来源:浙江新闻客户端  作者:记者 黄宏
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