民评代表：我想提一下，在G20期间，大家都很努力地去投入了大量的人力物力对杭州的统一电招以及广告严控，已经减少了很多交通的隔离栏。但是事实上现在回过头去看，已经成倍地都还给之前的杭州了。所以我想问一下我们在座的，为使杭州成为一流城市精细化管理的团队成员们，你们怎么看这个问题。我们不希望听到的，面对面问政变成你们的传声对末端管理的问政。
民评代表：我想提一下，在G20期间，大家都很努力地去投入了大量的人力物力对杭州的统一电招以及广告严控，已经减少了很多交通的隔离栏。但是事实上现在回过头去看，已经成倍地都还给之前的杭州了。所以我想问一下我们在座的，为使杭州成为一流城市精细化管理的团队成员们，你们怎么看这个问题。我们不希望听到的，面对面问政变成你们的传声对末端管理的问政。
女主持人：您把具体的问题讲一下。
民评代表：路边的横幅满大街都可以看到，随处可见，毫无意义的隔离栏，三层的隔离栏，还有一些所谓的减速带，已经破烂不堪，而且只剩道钉了，依然立在路上。
男主持人：这些设置我们城管和交警是否已经关注到，已经破损成这样，功能性已经完全失去了，还存在这样的情况，两位领导解释一下。
宋肖锋：横幅是这样的，等于在城市主要道路、街巷、商业街区是禁止悬挂横幅的，这是肯定的，而且列入我们长效管理，多层次数字城管、巡视都要管理的。但是在街巷特别是社区里面悬挂是比较多的，产生的原因是多方面的，因为有效考核必须由宣传上的需要必须悬挂，相应的责任下压之后到街道、社区，它有这个要求挂。但是如果存在过期还在的，确实是管理上存在问题。特别是破烂不整齐，这是不允许的。第二个，在有些区域当中，有些隔离栏，或者说减速带的破损问题，设置时有多方面、多个主体，有些是功能上需要。但是我想必须合法合规、合标准，要加强管理，加强清除来达到相关的要求。
女主持人：这个工作平时做起来难不难？是不是要多开通一下下情上达的渠道，老百姓也多参与进来。
宋肖锋：因为各个情况不一样，其实我想补充一下，就像刚才回答的地铁工地，地铁工地因为道路中间段被地铁占用，必须做城市的变道，保证交通的畅通。在变道拓展过程当中，以前的非机动车道转化成了机动车道，但是这个转化必须保证交通功能的情况下进行更新改造，保证设施的完好跟好用，在这点上确实做得不足。今年市里面也明确，对地铁外环境，地铁施工围档以外的环境必须提出管理，必须提出标准，必须进行长效管理监督，城管委牵头，交委、城投、环保等部门都联合执法，同时设定了检查的标准和要求，对地铁工地施工做出规范。
男主持人：地铁只是其中一块，希望你们真正牵头做好。
宋肖锋：很多建设工地过程当中，可能存在着很多的护栏或者说围栏。
男主持人：这些东西要及时清理。
女主持人：重复的隔离栏又难看、又麻烦，老百姓反映很大。
金洪亮：首先我表示歉意，因为精细化管理是我们交警的行为准则和追求，刚才民评代表的反映我不知道在哪个地方，我们回去会继续整改，特别是峰会以后如何规范设置隔离栏的事情，我们也做了很大的努力。光2018年我们就拆了隔离栏有50多公里，特别是城西这块，我们会继续努力、继续整改，特别是民评代表提出的问题。接下来我们会建立巡查机制，加强巡查。
民评代表：我提个我家门口的事情，在建国路和凤起路交叉口沿建国路往南大概100米有个菜市桥公交站，两个站台在路两边，两个站中间是个人行横道，这个人行横道把道路阻断了，因为没有信号灯，大家要礼让行人，车有时候停十几分钟都有的，我想问一下这里为什么没有设置信号灯。我在这里住很长时间了，一直都是这样。即使设置了信号灯，离它100米左右，100米设置两个信号灯，这么短的路段被短时间割断两次，这样的设置合理吗？据我了解，杭州像这样的路段就很短距离设置信号灯的很多。
女主持人：这条路很纠结，设了不好，不设也不好。金局长好好研究一下。
民评代表：研究一下到底多远距离设置信号灯。
金洪亮：首先我们民评代表提了个很好的问题，这个问题应该是我们下城管，做认真的研究，信号灯我们一般是做联动的，比如路口的信号灯跟我们人行道的信号灯是联动的。
女主持人：遇到需要通盘考虑的问题的时候，就比较麻烦，需要多个部门一起来考虑。
金洪亮：对一些特殊路口可能会存在这样的问题。
女主持人：我们会后具体问题具体研究好不好？
金洪亮：好。
民评代表：在城市精细化管理中，我们发现了在杭州还是相当缺少能够起到指示、引导、提醒和警示作用的地面道路标志标识，例如禁止停放非机动车的地面标志，又如指引能够到达公共设施和知名景点的地面标志。我的问题是杭州应该由哪个部门把道路地面标志能够管起来，是否已经对此做过了规范，制订了标准。现在这种地面标志标识的缺位，是因为不够重视，还是认为不必要设置，还是根本没有意识到这种精细化有助于杭州推进国际化。人行道上有到达目的地的距离和方向，150米、1公里，这是我在其他城市拍到的，还有这种到哪个学校去还有多少米，这个地方又在哪个区，外来人员就很清楚。
女主持人：该不该有这样的地面交通指示设置。
男主持人：我们现在有明确的规定吗？首先问一下城管和交警，有没有人管这个？我想明确一下。
宋肖锋：在我理解当中，交通引导标识在我们城市管理当中，我们还没深入介入到这一块，我们可能更多的是依靠APP或者是高德地图，对于交通标识，特别是机动车、非机动车的标识，在我们城市管理相应的职能里面，确实还没涉及到。
女主持人：您个人觉得有没有必要设置这些？
宋肖锋：我觉得老百姓的需求是多方面的、多层次的，有开车的，有走路的，有骑自行车的，需求多样化，能提供的，可能是要有定向的引导作用，不是所有的需求都能够在城市范围内体现，既要清晰又要简化又要实用，效率又高。
民评代表：补充一下杭州是个旅游城市，希望能够从这个角度为外来的游客，尤其是不懂中国话的游客，不用指手机和问路，通过地面标识就可以到达。
吴伟强：这个地面标识不是指示标识，其实是个广告，变相的广告。
男主持人：从地面标志来讲，刚才反映的几个问题，我们还是先把地面坑洼和到处都是窨井盖的问题解决好。
女主持人：城市精细化管理就像绣花一样，老百姓有更高的要求，对老百姓也有更高的要求，接下来我们提一些更具体的问题。
民评代表：我要提的是关于城市盲道的问题，这是上个月拍的在西湖区文二路和莫干山路的西北角，大家可以看到盲道已经被两个铁的柜子完全挡住了，这可能是电信的后期信号控制的柜子，盲人如果走过这里大家可想而知是什么样的情形，我就是想问一下这种随意的占用盲道的行为，谁来管一管，我想我们法律对残疾人的关爱不能只停留在一张纸上，不能停留在喊口号。
女主持人：咱们平时在路面巡查的时候应该也能发现这个问题。
陈星豪：非常感谢民评代表，首先这块牌子肯定不是西湖区自己去树的，同时给我们反映出一个什么问题呢？我们在城市管理中，类似于细节，坡道、盲道的管理上有漏洞，回去以后我马上要求我们城管部门对这种现象，一个是排摸，一个是整改。
女主持人：谁设的不重要，谁来把它解决掉比较重要。
民评代表：几天前我在胜利河游步道上拍了一些照片，请导播放一下照片。对此我有两个问题想问杭州市监管中心和属地政府，刚才照片中胜利河的这一侧是否有游步道，因为此前有部门总是要回避这个问题。第二，如果是有游步道的，那为什么到了几家店面后就被中断了，其余的游步道要么被店家用各种形式占用到只能容纳一个人只能通行，还有的干脆在游步道上进行营业，现在游步道不少地面已经是污迹斑斑，而且胜利河的水质也受到了影响，还看到私拉电线在游步道上给电瓶车充电的现象，请问属地政府，胜利河游步道被占用的现象，近五年来已经多次被多家媒体报道过，为什么还是老犯？城市的精细化管理不是一句口号，我们是为了追求一时的利益而不用管城市的美观吗？
女主持人：胜利河游步道的占道问题管不好吗？
张云雷：首先我想表个态，刚才民评代表讲的问题确实是有的，存在的。这条道路整个因为建筑的设计上面确实不是非常规范，正像刚才民评代表讲的，有些地方是有路的，但是有些地方没有了，断掉了，这已经是一个客观存在的现实。接下来要讲到的问题，堆物的问题，油迹斑斑的问题，我们回去以后肯定会加强管理，而且会建立一种长效的机制。
女主持人：这是比较难的问题，不是加强管理就可以解决的，因为那么多年都存在。
张云雷：我们肯定会给这位民评代表一位满意的答复。