民评代表：有的园区在招商中明明企业已经是经过相关程序入驻之后园区再找种种理由提出新的要求，例如有的要求企业在注册资本、引入资金上再增资，有的要再增四五倍，所以有的企业感到很为难、很困惑，有的企业抱怨说这个给人一种感觉是为了招商的业绩，或者是不是经办人员和相关部门的奖金，他们提出这个质疑。我的问题是遇到这种情况和具体难题的时候，是不是有可能建立一种情况反映的直通车，让辖区的领导和分管部门能够知道园区有这种情况，能够早一点把这个问题解决好，让我们的营商环境更加优良。

女主持人：类似这样的商业综合体，咱们各个辖区的领导也回去看一下、排查一下，现在确实有些老百姓反映在周边的商业综合体运行得不是特别好，我们也了解到这样的信息，所以今天有这样一个连线给大家做工作参考。接下来的时间继续给到台上台下的民评代表，大家有关营商环境优化方面的提问和建议，可以在这个时间进行举手提问。

民评代表：有的园区在招商中明明企业已经是经过相关程序入驻之后园区再找种种理由提出新的要求，例如有的要求企业在注册资本、引入资金上再增资，有的要再增四五倍，所以有的企业感到很为难、很困惑，有的企业抱怨说这个给人一种感觉是为了招商的业绩，或者是不是经办人员和相关部门的奖金，他们提出这个质疑。我的问题是遇到这种情况和具体难题的时候，是不是有可能建立一种情况反映的直通车，让辖区的领导和分管部门能够知道园区有这种情况，能够早一点把这个问题解决好，让我们的营商环境更加优良。我希望新加入杭州城区的富阳和临安来回答，谢谢！

丁永刚：感谢这位嘉宾的提问，因为在园区的招商当中，刚才您提到的这种情况有可能会有，我们在处理的过程当中，有这么几个，第一个是事先告知，我这个园区进入的门槛是怎么样的，注册资本需要多少，是哪些产业能够进来，比如说环保、能耗等方面，我们都会设定相应的门槛，这是第一，事先告知。第二个是政府必须讲诚信，来了以后再提高门槛，我们认为是不妥当的，目前我们富阳在做的小微企业反映的途径，比如我开发区，是把开发区内的300多家企业建了个微信群，我是群主，把所有相关部门的业务科室的科长全部拉进来，有些情况需要反映，有些政策需要咨询的，全部在这个群里完成，是这样的情况，谢谢你！

俞琳波：临安是去年撤市的区，是新的地市区，刚才您反映的问题如果在招商过程中，在谈判过程协商过程中只有注册入园区的条件明确，应该在后续的注册服务过程当中不会也不应该加入这种条件，如果我们临安在这方面有问题也欢迎大家在这方面监督我们，把营商的环境做得更好。第二个作为民评代表，我也表态一下，区委区政府对营商环境非常重视，我们在营商环境当中按照六个字的要求，第一个是费用、第二个是速度、第三个是态度，我们感到到一个地方的费用对企业、个人服务过程当中的降低，是很重要的政策环境；速度就是办事的效率，速度快，让企业有获得感，能够通过一些政府的服务让他更方便，比如说我们在13个县市区创立了一个叫企业的审批服务专区，我们把15个部门的分管同志，45个同志全部集中在审批中心，设立了两个综合部，一个中心，一个是协调部，一个是综合部门，来帮助解决这些问题。最后就是态度的问题，希望今后民评代表在我们营商环境当中做出更多的监督。

女主持人：我们也很高兴看到台上的问政嘉宾围绕获得感来进行回答。

陈华胜：我问一下两位老城区，我们今天在这里讨论营商环境，营商环境是世界营商提出来的概念，里面的标准有量化的指标，其中里面有一个非常重要的概念叫前沿距离，一个经济体和最优经济体之间的差距，我们两位老城区我想问的是作为上城区、下城区是我们杭州的老城区，你们在两个营商环境当中你们仍然是走在前沿，如果不是的话你们认为哪个区是前沿，你们和前沿的距离有多少？

富永伟：感谢陈老师，应该说我的理解肯定没有像陈老师这么专业，作为营商环境是我们一直以来特别重视的，特我们的老城区我们的资源空间是非常小的，我们要吸引企业，更多的要依靠我们环境的打造，我的理解我们在努力的方向，一个是我们按照省市的要求把“最多跑一次”改革深化好，落实好，第二个我们是积极的开展微企服务，我们上城区有一些微企业服务的政策，要定期召开一些微企服务的会议，微企服务我们有一套体系。第三个我觉得我们还是要打造我们社会环境，加强社会治理，我想一个平安的环境，一个和谐的环境也是我们创业非常需要的。我认为我们上城区的营商环境现在肯定是最优的。

陈治：我的理解陈华胜老师提出的问题是有深意的，为什么问上城下城，因为我们相对的物资资源比较小，对企业无论是招商引资，还是招商引商，这个要素可能比相对的土地、电力包括其他有形的更重要，所以陈老师请我们两个城区回答我是这么理解的，我们下城区也是一直在努力，我们一直把营商环境当做我们最主要的一个因素和要素来培养来努力，因为我们相信我们和其他城区我们在有些方面我们可能没有像他们这么有优势，刚才陈华胜老师讲的前沿距离我讲各个城区都各有优势，各有所长，我们下城也是其中最优秀之一。

女主持人：其实咱们的招商引资环境营造整体是一致的，大家不要让大家看到谁处于最高的那块版，而是看到最低的那块版刚才两位都回避了最短的那块版在哪里。下面时间留给两位评论员。

方益波：我们杭州改革开放以来所能够在全国叫得响的，主要就是我们的营商环境，包括“最多跑一次”都是杭州的发源地，像在这样的一个基础上，今天我们看到片子，包括市民代表提出来的问题，发现还是存在很多问题，要更加有够的警惕心，虽然杭州有明显般的光芒，但是实际上也是处于一个竞争激烈的环境当中，怎么样让人才和资金不要成为候鸟，真正在杭州扎根，营商是一个整体的工作，需要在生活和经济之间达到平衡，需要再生产和文化之间达成平衡，现在看起来我们重经济重生产。

第二个我们工作还是要下基层，省里市里都没有问题，基层还有问题，要有一个中端意识。

第三个要科学化，智能化，法治化，把为民服务，以人为本的灯亮起来。

陈华胜：中国的营商环境从78位提升到46位，我想这个环境位置的提升跟各位领导的团队是分不开的，现在这个营商环境更大的是深度的转变，你们以前是企业批审批项目过你们的高考关，现在的营商环境的规划就要求你们变成一个考生，你们要时时刻刻接受一句话就是管理就是服务。

女主持人：好，相信我们一定能同心同力创造一流的城市，一流的营商环境也是给我们的企业老百姓更多的获得感。