民评代表：今年10月24位于文晖路艺乐宝贝早教中心宣布停课，目前在家长维权群里面自发统计涉及的金额达到650多万元，刚才在片中也看到基本上每个学生在交费的时候都是几十节课交的，金额起码上万，一个中心类似于这样的培训机构可能有几百个学生就几百万，如果多个教学点涉及到上千万几千万，这样大笔的现金流量，想问一下行政主管部门，有没有对收取的费用进行监管，怎么样来确保我们的费用不被这些教育培训机构随意挪用，并且能够避免教育培训机构圈钱关门跑路这样事件的发生，谢谢！
民评代表：今年10月24位于文晖路艺乐宝贝早教中心宣布停课，目前在家长维权群里面自发统计涉及的金额达到650多万元，刚才在片中也看到基本上每个学生在交费的时候都是几十节课交的，金额起码上万，一个中心类似于这样的培训机构可能有几百个学生就几百万，如果多个教学点涉及到上千万几千万，这样大笔的现金流量，想问一下行政主管部门，有没有对收取的费用进行监管，怎么样来确保我们的费用不被这些教育培训机构随意挪用，并且能够避免教育培训机构圈钱关门跑路这样事件的发生，谢谢！
高宁：关于收费的问题，我想表达这样的意思，这样的一种收费，我们国家已经明确有规定，面向中小学生的培训机构收费是3月一收费，就是为了防止消费者因为多付了钱，到时候可能会遇到巨大损失。
男主持人：政策摆在那儿，很多培训机构违规操作，家长往往因为这样那样的原因，擦边球打得很漂亮。
高宁：这块我们会联合相关的部门，要求各个区在这方面进一步加大严查。
男主持人：家长要怎么管好这笔钱？
高宁：到时候物价部门也会做个解释，我这里想说明一点，最基本的一点就是所有机构都应该明码标价，这是最基本的要求。应该在前台上明码标价，然后按照明码标价。
男主持人：收费规定也应该写上不能超过3个月，他们如果不这么做该怎么处罚？
女主持人：机构是这样，你3个月也可以，但是现在半年或者一年就更便宜，这样的擦边球行为应该怎么鉴定？
高宁：我们要求是这样，建议家长还是不要相信这样的忽悠。
女主持人：您规定他们只能收3个月，不能收6个月到1年，就不能出6个月到1年便宜的政策。
高宁：国家明文规定了，今年8月份刚刚规定的，原来我们杭州市的规定是半年或者一年，现在国家明文规定是3个月，那么我们接下来就要严格执行这块。
女主持人：哪怕他提出半年或者一年的优惠包，这也是违规的行为，家长也可以举报投诉。物价部门今天也坐在台下，我们也请物价部门回应一下，如果出现这样的变现的说我一年的课程包就很便宜，你要交3个月可以，但是贵到吓死人，怎么办？怎么监管？
物价：针对这个问题刚才高局长已经讲到了，我们政府相关监管部门已经发现了这么一个情况，我们上个月教委已经召集相关职能部门就这个问题进行了研究，现在我们正在制定校外教育培训机构资金账户的事情，严防刚才曝光的不良教育培训机构“跑路”。对于我们物价部门来讲，我们在平时的时候反复强调，教育培训机构要按照《物价法》第十三条的规定，一定要做到明码标价。明码标价当中，我们规定服务的项目、服务的内容、服务的标准，我们也跟他们讲，你违反了这样子的监管要求以后，要受到怎样的处罚。
女主持人：我们想知道如果他违反了你们怎么来管？
物价：现在《物价法》42条规定不明码标价，我们目前从法律的角度上看，只能是刚才叶峰老师讲到的责令改正，第二是没收违法所得，第三是情节严重的，现在只能处5000元以下的罚款。
男主持人：这个显然是轻了。
女主持人：您刚才说不明码标价，他其实是标了，只是没有按照8月份的规定来执行，也在5000元的罚款标准吗？
物价：对。现在高局长已经召集了相关部门正在研究落实培训机构资金账户。
男主持人：校外教育培训机构专项账户这个事情什么时候能落实？
高宁：我们正在研讨当中，我们加快进步。
男主持人：有难度吗？
高宁：应该是物价部门提出相应的意见，提出来以后我们向市有关部门提起文件的发布。
女主持人：两个部门合作加快进度，既然刚才您已经公布了。
男主持人：物价局提供相应意见，提交市政府提出审批标准。您这儿专项意见什么时候可以列举出来？
物价：我今天来参会了，我做个表态，内部来讲，这一周就召集物价检查分局，研究这个事情，向高局长汇报。
女主持人：今天既然有表态，家长就一直盯着这个事了。接下来我们也想看看民评代表有没有什么问题。
民评代表：我想问一下市场监管部门和物价部门还有教育部门一个问题，关于教育机构跑路关停的问题，现在杭州市已经有很多的机构发生了这个情况，我想问一下相关部门现在有没有措施来挽回这个局面，就是说给家长减少一些损失，或者说这些机构有什么样的措施，能够补救一下。
冯世联：课外培训市场兴起以后，这个投诉像刚才前面嘉宾提到的艺乐宝贝，我们发现从10月下旬开始陆续有投诉，现在已经有580余起的投诉，因为额度比较大，大概每户有万元以上，这个情况我们现在只能有三个办法，第一个是汇同有关部门包括教育跟物价进行全面的调查，先查清楚事实，有没有违法行为。第二个是有可能的情况下召集双方进行行政调节，如果没有跑路的可以召集起来协调。消费者就两个诉求，一个是继续上课，第二个是退钱。但是从我们目前看的情况下，艺乐宝贝跟总公司有很多的经济纠纷，它是加盟的，是一家发生以后，现在四家都发生了，接下去这个问题怎么解决，要双方来协商解决。第三个如果确实恶意跑路、关店不理睬的，一个是向公安部门报案，第二个是依法起诉。刚才说的收费，我还想补充一个，其实我们家长，示范合同一定要用起来，现在我们今年跟消保委、人力社保等等已经起草了一个示范文本的合同，这个就有简易版跟普通版，对收费有严格要求，比如说怎么交，最长不超过3个月，都写清楚了。如果企业这个合同签了以后不遵守，就是合同违约，所以我们建议自己要有一些保护的措施，合同一定要签。
女主持人：家长看起来很弱势，一个是协调，第二个是报案起诉。
冯世联：根据国务院的文件规定，现在已经教育部门和金融部门协商，有些资金要托管，大额资金要监控，余额要监控，我想通过第三方的托管或者银行的托管是比较好的办法，大额的资金把它管控起来。
女主持人：因为时间关系，我们先进入本轮投票环节，请两位评论员补充点评。
叶峰：投票之前我还有一个问题想请教一下，临安区的高区长，您那里有外国人在你的不管什么机构里，在教书也好，本质上讲是就业，这个情况当地公安机关掌握吗？
高吉亚：我们这里应该有，但是不多。
叶峰：公安机关掌握吗？
高吉亚：应该掌握的。
叶峰：这些人在这里就业是掌握的，你知道外国人在中国就业，他们有许可证吗？
高吉亚：严格按照有关规定的话，可能还达不到。
叶峰：你的意思是达不到是有证还是没有证？
高吉亚：按照我们的规定是要三证齐全，外国专家证，还有工作签证，还有拘留证。
叶峰：还有就业证是吧？
高吉亚：对。
女主持人：没有补充提问的话我们先投票。高局长您认为问题出在哪个方面？
男主持人：您这儿和物价刚才的环节应该大家不太满意，请你表态发言一下。
高宁：刚才的投票也反映出对我们的工作有很多不满意的地方，应该这么说，我们这一轮专项整治，主要的重点，也就是刚才片子上所反映的，一个是安全，还有我们的资质，这是我们这一轮整治的重点，应该说经过各个区的努力，也有了很大的提升。但是这里面的问题仍然存在。我们市级层面主要是做三件事情，市级各个部门之间一个是搞顶层设计，也就是政策的研制。第二个是业务的指导，对各区县市进行业务指导。第三个是我们要进行督查推进。当然我们刚才跟物价部门之间，其实已经反复地在开会，我们各个部门之间在反复开会。因为你突然说到这个问题，我们没有说具体什么时间可以拿得出来。
男主持人：我觉得应该有个大致的时间表，您可以在这儿不说我一定能保证做到，但是我们至少心里有个时间表，这样广大家长也比较有信心。
女主持人：我们更想看到坚定的表态。接下来的时间给两位评论员。
安蓉泉：刚才大家的回答，我脑子里有这么个问题，发了那么多文件，我们也开展了那么多整治活动，但是从前面第一个环节到第二个环节，还出现了那么多问题，刚才市场监督局的领导说到市教育局本身的人手比较少，我就想问一个问题，上级对我们市教育主管部门和我们各个县区的教育行政部门的分工是有差别的，刚才高局也谈到你们是三项工作，对于各个县区上级强调的是压实属地管理的职责，我问这个问题，在压实这个问题上，谁来压实？高局长你们在业务指导方面做了哪些工作？第二个，你们在政策研制包括整个推动指导方面，做了哪些工作。下个环节聊也可以。
叶峰：我对刚才的投票，大家注意到没有？有一个第二高的34%的叫其他，这里说的是物价局，其实我更愿意把它理解为其他各个部门，无论是场地的问题，还是师资的问题，还是收费的问题，我们讲场地的问题，场地上比如说拱墅区和西湖区的新东方，两个部门两个区域两个单位，比如我们自己教育局在查的时候，其他的一些地方，教育局没有发现，我们记者发现了，我们社区有没有发现？街道有没有发现？就是你的辖区有没有发现？收费的时候物价局有没有监管？再比如说外国人在中国就业的时候，我们的公安机关掌握不掌握？我觉得这里面有很多政府部门可能有职能交叉，有职能边界的问题，就是有区域的问题，我就特别想讲，我很想问一下，不知道今天杭州市财政局有没有同志在场，如果有，我很想问一个问题，2017年度杭州市财政局从培训机构当中所收得的税有多少，那么大的一个市场，收费问题岂止是捐款逃跑？连支付宝都不愿意，直接交现金，直接逃税。这些没有列入到整治培训机构当中，大家都跨前一步，为了祖国的未来，为了孩子们，为了教育环境，各自跨前一步，有职能边界的地方不要形成真空地带，有职能交叉的地方，不要形成模糊地带。我想这就是我要说的，谢谢！
女主持人：教育问题事关重大，希望各个部门都能全力以赴。
男主持人：这块牧童上绝对不能出现短板。